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清政府是怎样在新疆,一步步陷入困境的?

晚清沧海事  下卷(12)

第十二章(2)  治理新疆(二)



要说乾隆对新疆人民有多好,我给你说一个数字,你就能看得出。


清朝每年向南疆地区的人民,一共只征收六万二千余两白银的税收。


这是一个什么概念呢,就是当时清朝南方一个县的税收。


可是你要知道,新疆的面积占全国的六分之一,乾隆时的新疆比现在的新疆,面积比现在还要大三分之一到四分之一,所以税赋之低,是无可置疑的。


我再给你做一个对比,白山派阿伯克和卓统治南疆的时候,每年要向蒙古准噶尔的大汗噶尔丹,交纳二十万两白银,几十万担谷物,除此之外,他还要征收自己必需的开支,大致也在十万到十五万两白银之间。


这些钱,最终都要落到新疆维吾尔族的老百姓头上,因此你可以想象,清廷直接管理以后,维吾尔族老百姓的负担,一下子减到原来的六分之一到七分之一,这简直是前所未有的仁政。


所以一个简单的比较,你就可以知道,乾隆给普通维吾尔老百姓,带来了多大的好处。


因此,你如果在任何一本书上看到,说是清朝曾经残酷的压迫南疆的维吾尔族人,那纯粹是胡扯八道,罔顾事实。


至于清廷这么做,收没有收买到人心,那就另当别论了,因为这个世界上,不光是钱的问题,还有很多其他问题。


那么清廷一年在新疆要开支多少钱呢?三百万两白银,这钱怎么来?只有内地各个省份分摊。


可是白银虽然运到了新疆,但是它不能吃也不能喝,就必须在当地卖成东西,用来维持生活。


由于新疆的生产力有限,这些东西当地不可能够筹集齐全,也不可能从内地运来,因为运输成本太高,所以这些白银,最终就只能流向中亚国家。


这样带来了以下几个严重后果:


第一个问题,严重的白银外流。每年至少有150万到200万两白银,通过新疆流往了中亚地区。


在乾隆年间,这不算一回事,因为当时中国的对外贸易是顺差,特别是中国的瓷器,生丝和茶叶这三样,对西方的贸易赚得盆满钵满。


可是到了乾隆晚期,事情慢慢就变了样了。英国人开始在非洲和印度试种茶叶,德国人和法国人学会了制瓷器。


  乾隆时期的瓷器  


原来中国瓷器在欧洲的售价,基本上和同样重量的白银是一个价格,现在欧洲人会造了以后,开始逐渐减少从中国的购买量。


而且雪上加霜的是,瓦特在乾隆晚年发明了蒸汽机,欧洲人迅速把它用于了制瓷工业,于是从西欧生产的瓷器,成本比中国生产的大大降低。


更令人着急的是,欧洲人由于发明了化学,很快就搞明白了瓷器上釉的真实原理,因此就能举一反三,很快就发明了骨瓷,而且瓷器的图案更精美,很快在质量上也把中国甩到了后面,因此,中国的白银收入锐减。


而且英国人经过反复折腾以后,终于也在乾隆晚年,在非洲和印度种植成功了茶叶,产量远远超过了中国,今天这两个地方,依然是世界上最大的茶叶出口地,于是中国的白银外汇收入,又进一步减少。


国际收支中,中国白银慢慢就开始出现了逆差。这对中国的国内经济,是有致命性的打击的。


因为中国自从雍正改制,实行摊丁入亩以后,向农民收税,都是收的白银,而农民在实际生活中,用的却是铜钱,因此铜钱和白银的比价,会决定农民负担的高低。


从康熙到乾隆中期,中国海外贸易是巨大的顺差,大量的白银涌入中国,所以银价一再下跌。


比如本来1000个铜板换一两白银,后来降低到了五六百个,所以农民的实际税负就降低了一倍,日子也就越过越好。


俗话说,饱暖思淫欲,日子过得好,大家没事就多做床上运动,于是中国的人口,瞬间从1亿多增加到了3亿多。


可是到了乾隆晚期,瓷器出口增长停滞,茶叶出口下降,白银的流入急剧减少,银价就开始飞涨,铜板就变成了二千多个换一两白银,所以老百姓的负担一下子翻了几倍。


一方面人口增加了,一方面白银又减少了,所以清朝官方虽然没有增过税,可是老百姓的生活水平,却直线下跌。


这个时候,再在新疆每年外流一两百万两白银,就可不是闹着玩的事了,直接成了国家经济上的,一个负担不起的大窟窿,所以清政府就开始琢磨着,怎么填上这个大窟窿。


第二个带来的问题是,每年这么大一笔白银流入了中亚地区,把周围的穆斯林国家全部给养肥了,特别是,地理位置占了优势的浩罕。


浩罕是今天新疆边上,乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦附近的一个小国,本来穷得叮当响,自然政治上也就没有什么作为。



可是清政府收复新疆以后,每年向新疆提供的300多万两军费,要在当地购买东西,极大的推进了周边经济的发展。


这些钱在新疆北边的,主要被哈萨克斯坦和俄罗斯人挣走。


而在新疆南边的,主要被浩罕挣走,浩罕通过和南疆的喀什和叶尔羌做生意,发了大财。


他们把印度,伊朗,阿富汗和奥斯曼土耳其的东西贩卖到中国的南疆,又把中国的货物卖到了这些地方,一来一往,赚了大钱。


有了钱,浩罕迅速的就发展了起来,很快就变成了中亚地区的一个新生的军事强国。


那也许有人就会想,浩罕得到了这么多好处,应该对大清政府感激涕零吧?那你就太天真了,相反,它对大清政府恨之入骨。


为啥会是这样呢?第一,你大清在诺大一个新疆,才征6万两白银的税,这么低的税率,传到了中亚,让我们浩罕怎么办?


在浩罕看来,你大清有内地做支撑,可以打肿脸充胖子,可是我们也要跟着学,那岂不是就要喝西北风去了?


所以在政治上,浩罕对大清是极端敌视的,在经济上,浩罕也对大清非常的不满。


这大家就有点费解了,不是浩瀚的崛起,全靠大清为了统治新疆,带来的白银吗?


浩罕古城


不错,浩罕的崛起,全是因为清政府统一了新疆的缘故,可是随着浩罕的地盘越来越大,需要花的钱越来越多,因此它就希望,清政府能在新疆撒下的白银也越来越多。


你可能会觉得,浩罕开支增加了,需要更多的钱,这关清廷个屁事儿啊?!可是浩罕的王公们不这么想,他们认为,这些增加的开支,应该由大清给一些补偿。


浩罕王公们的逻辑是这样的,都是因为你大清在新疆收那么低的税,害得我们不能横征暴敛,所以现在钱不够用,你自然也该赔我们一点。


因此面对这样一群邻居,大清简直就无语了。


所以浩罕虽然在对清贸易上占了大便宜,可是却像怨妇一样,不断的向清政府提条件。


一会儿要求减免税收了,一会要求要求在喀什修建库房,派人入驻了,最后干脆要求,它能在大清的地盘上,对其他外国人征税。


刚开始的时候,大清想着上国威仪,对小小的浩罕,网开一面,同意对浩罕的商队,只征收其他商队一半的税收,以为对方这样就知足了。


可是让清政府没有想到的是,浩罕政府却是贪得无厌,提出来的要求,越来越荒诞不经,于是就开始经常拒绝。


这下浩罕政府就生气了,于是他们就决定,开始搞小动作。


他们派人把大和卓的儿子萨木萨克,从乞丐堆里找了回来,出钱资助他,让他和南疆的阿訇们取得联系,密谋发动暴恐袭击,给清政府在南疆的治理找麻烦。


等到清政府发现了这个苗头以后,他们又跳出来装好人,说是可以帮助清政府管教萨木萨克,条件是每年要给他们2万两白银的管理费,而且要在关税上做出让步。


不要以为只有古代的浩罕卑鄙,这是穆斯林国家的传统,土耳其也一样,一直在干这种下作的事,利用庇护新疆东突恐怖分子,鼓励维吾尔族外逃,逼中国政府在联合国和世界银行,为土耳其牟取利益。


所以清政府被这样一个小小的浩罕国,折腾得头痛不已。


从新疆每年外流的白银,是一百五十万两到二百万两,十年就是一千五百万到二千万两,等到乾隆去世,几十年间,清政府已经在新疆花了1亿多两白银。


等到悲催的嘉庆和道光上位以后,这白银不光是新疆向外流,广州也开始向外流了,因为英国人把鸦片运到了中国。


于是内地老百姓的负担,比乾隆时期,上升了四到六倍,后果可想而知,嘉庆年间,内地发生了大规模的白莲教起义,让吃紧的国库更加吃紧。


然后,更要命的事又发生了,法国发生了大革命,拿破仑在欧洲开始了征战,西班牙被灭国,美洲的白银不能顺利输出,就是有点,也被运到烽火连天的欧洲去了。


雪上加霜的是,中国的对外贸易受到了欧洲战争的影响,也是直线性下跌,这白银进来的也越来越少了,大清的老百姓的日子,就更加的艰难。


嘉庆道光两朝,朝廷的精英们看着铜银比价不断的上升,社会矛盾越来越尖锐,心急如焚,可是却搞不清楚内在原因,只是简单的认为都是对外贸易惹的祸,于是要求闭关锁国的呼声,也就越来越强烈了。


而首当其冲的就是新疆,因为和广州不同,广州只要把鸦片禁了,清政府是顺差,白银是流入的。


而新疆不同,纯粹是净流出,根由本的问题是,庞大的驻军费用,不能自理。


面对巨大的财政压力,一部分人呼吁在新疆建省,减少低素质的维吾尔贵族贵族官员,增加内地从科举考试中,选拔出来的,更有能力的官员。


同时进一步增加移民力度,把多余的人口都运过去,通过这些人来开发新疆,然后足额征税,最后实现自给自足。


这个政策是当时最佳的选择,而且行之有效的,后来被左宗棠所证明。


但是这个时候,这个政策有一个大问题,就是之前清政府因为害怕引起民族冲突,还没有向南疆派驻内地移民,如果万一现在向南边移民,真的引起了暴乱,这个责任谁担当得起?


另外还有一部分人,则质疑清政府拥有南疆的必要性,他们强调,当初平定新疆是为了消灭蒙古准噶尔的威胁,并不是为了对付穆斯林。


而且随着清政府在北疆发展军垦和移民,渐渐的已经能够自给自足,相反,治理新疆最大的财政窟窿,反而在南疆。


清政府到底有没有必要,花这么多钱,去占领南疆,直接参与管理,获得一点脸面上的风光,这样值得吗?


维吾尔人过的好,过的坏,关我们个屁事,不如让他们自己管理自己,我们就不要在那里驻军了。


赞同这个观点的人,也不在少数。


虽然林则徐,魏源,龚自珍以及其它很多士大夫,都对新疆的问题发表过一大堆意见,但是,这些都没有被采纳。


最后,一个看起来最无害的方案,通过减少和中亚做生意,从而消减白银外流的观点,占了上风。


但这恰恰是所有的选项之中,下下之策,因为这项政策,让中亚所有靠大清军费吃饭的穆斯林国家,集体愤怒了,没有了大清这个冤大头出血,大家怎么混呢?


第一个受到打击的,就是浩罕,由于他要求最多,而且每次一旦没有满足,就让和卓之子萨木萨克,带人来清朝的边境捣乱,所以清政府对他们,早就不耐烦到了极点,对他们的所有无理要求,一律拒绝。


于是,浩罕居然像受了天大的委屈,气得浑身发抖,炸毛了,他们以前使用和卓之子萨木萨克,是有分寸的,只是为了得到一些好处,并不是为了真正和清政府决裂。


但是,现在恰好浩罕老王死了,新王刚刚登基,血气方刚,于是就决定给大清一点教训,让它老老实实的当好冤大头。


而恰好这个时候,萨木萨克也死了,他的儿子张格尔,也不仅仅只想在浩罕手中当棋子,而是想自己创业。


几个因素交织在一起,于是,清朝中叶,新疆最大的一次危机爆发了,这场战争的最终结果,让清政府签订了一个,比南京条约更耻辱的丧权辱国条约。

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