1教师轮岗来了

 

　　继深圳、北京、常州之后，南京、上海、徐州、烟台等城市最近也相继推出了教师轮岗制度。

 

　　南京方面，江北区近日发布《关于进一步推进义务教育学校教师和校长流动工作的意见》，明确了教师流动的对象、比例和期限：

 

　　在同一所学校任教满6年，离法定退休年龄在5年以上的老师。原则上校长在同一所学校任职满两届，须进行流动。每年义务教育学校教师和校长流动比例不低于符合流动条件教师和校长总数的15%，其中，骨干教师流动比例不低于流动教师总数的20%。流动期限一般为三年。

 

　　事实上，早在2012年南京就开始推行教师轮岗，当时江北区、秦淮区就被纳入了试点范围。

 

　　上海黄浦区9月5日宣布，全区约100名教师将从本学期开始交流轮岗，入选教师原则上将流动至所在教育集团内的薄弱学校。流动教师将在课堂教学、教育科研等方面进行带教，轮岗流动期限为三年。

 

　　徐州9月13日发布《关于继续做好徐州市教育局直属义务教育学校校长教师交流轮岗工作的通知》，提出教师轮岗：

 

　　涉及5个学区，19所学校，73位优秀教师，包含义务教育阶段各个学科。

 

　　

 

　　山东烟台教育局近日放出消息，从2023年秋季学期开始，烟台将正式实施“教师轮岗”制度。

 

　　随着上海、南京、徐州、烟台加入，目前全国已经有深圳、北京、常州、南京、上海、徐州、烟台7个城市启动了教师轮岗制度。

 

　　后续必然会有更多的城市跟进，教师轮岗正在全面到来。

 

　　2教师轮岗的影响有多大

 

　　教师轮岗制度，之所以如此受关注，是因为它不仅对平衡区域间的教学水平有莫大帮助，也是左右学区房价格的关键因素，甚至可以说，是刺破学区房泡沫的利器。

 

　　优质学区房一直以来都是高房价的代名词。优质学区房的房价之所以高，是因为在教育与房子捆绑的制度之下，优质学区房汇聚了优质的教育资源，受到家长们的追捧。

 

　　同时，炒房的资本热钱也看准了这一点，不断买入炒作，在需求和炒作两股力量共同作用下，价格水涨船高。北京、深圳、上海、广州的优质学区房，此前单价基本都是20万+起步。

 

　　然而，教师轮岗制度，搅动了学区房的一池春水。

 

　　所谓教师轮岗，就是老师们不再固定于一个学校教学，而是几年轮动一次。这样的背景下，原本的名校，会因为优质老师的流失而不再名校，原本的普通学校，在一定周期内，轮动到了优质教师资源，实力大增。

 

　　清华大学原校长梅贻琦说过，所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。中学小学亦如是。一个学校优质与否，关键在于师资力量。

 

　　而教师轮岗制度就是打破名校对优质教育资源，也即对优秀老师的垄断，让买学区房变成了买盲盒，让优质学区房变得不确定。

 

　　如此一来，优质学区房存在巨大的不确定性，不确定性打破了优质学区房的信仰，在这个雷引爆之下，优质学区房迎来了一波跳水潮。

 

　　以深圳、北京、上海、杭州为例来说明。

 

　　深圳方面：

 

　　教师轮岗制度，事实上十年前就有城市提出，但当时没有形成气候，也就不了了之。这一轮教师轮岗，始于深圳。

 

　　深圳在2021年8月发布的《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》中明确提出：

 

　　第一，在义务教育阶段，不建特殊学校、豪华学校；第二，推行大学区招生和办学管理模式；第三、建立义务教育学校教师交流制度。

 

　　当时还只是个征求意见稿，直到最近光明区才传出正式开始教师轮岗制度，但一份《征求意见稿》足以吓坏了一批优质学区房。毕竟这可是将教师轮岗制度写入了深圳经济特区的条例之中。

 

　　深圳是国家经济特区，享有立法权，写入条例，也即写入了立法，必然会执行。

 

　　在意见提出之后，深圳的优质学区房在恐慌之下，此外还叠加了二手房指导价以及深圳楼市转向的大动力背景下，深圳的优质学区房应声跳水。

 

　　根据深圳乐有家数据显示，百花小学和深圳实验中学的学区房金茂礼都，二手房价格最高时冲破了30万元/平方米，今年3月份有业主将价格降到了13.7万元/平方米。

 

　　深圳的六大名校学区房中的百花片区、南二外周边以及深高北周边二手房成交价跌幅最大，在20%左右。

 

　　

 

　　北京方面：

 

　　北京是继深圳之后，在这一轮中宣布教师轮岗的第二个一线城市。而且，北京雷厉风行，在去年就直接在东城区和密云区试点，当年年底，在六个区启动了干部教师轮岗交流试点。

 

　　不久前，北京更是明确表示，今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。

 

　　

 

　　大招落下之后，北京的顶级学区房也是应声下跌。

 

　　

 

　　上海方面：

 

　　最近黄浦区才宣布教师轮岗。但是，去年上海虽然没有立刻跟进教师轮岗，却同样也发布了一条改革措施：

 

　　自主招生比例由40%降至15%，名额分配则从15%提高至42%，具体包括名额分配到区和名额分配到校两类。

 

　　这意味着，以前想上优质高中，必须参与全市的竞争，进入前多少名才能被录取。现在，有60%的机会被分配到各区、各学校，竞争范围减少了。

 

　　如此改变，对于优质学区房是个打击，意味着即便你购买了优质学区房，由于60%的优质高中被统一分配，你的孩子最后不一定能够进入名校。

 

　　在这一措施下，上海的顶级学区房也进入了调整浪潮中。

 

　　以梅园三街坊一套46㎡左右的房源为例，今年年初的报价大约是850万元，到目前，最低的报价是680万元，降幅达170万元。房价从18.5万/㎡，下降至14.8万/㎡，跌幅大约是20%。梅园五街坊也差不多，之前57㎡的房源，年初是1050万元，目前为810万元，降价240万元，降幅达23%。

 

　　杭州方面：

 

　　杭州方面，到目前为止仍没有跟进教师轮岗制度，但去年在上海发布实施高中招生名额分配到校后，杭州立刻跟进。

 

　　在跟进之下，叠加随时有可能跟进教师轮岗制度的心理影响，再同时叠加当前的楼市行情，杭州的顶级学区房也跌懵了。

 

　　近日，每日经济新闻报道，顶豪学区房文鼎苑两套面积88㎡的房源，以单价仅约6.8万元成交，而之前最高价是12.7万元，近乎腰斩。

 

　　文一街小学本部的学区房，比如石灰桥新村、白荡海人家、郡枫华庭。去年1至7月，这三个小区成交的房源均价为68004元/平方米，今年同期的成交均价降至53317元/平方米，跌幅为21.6%。

 

　　此外，浙江日报8月中旬公布的数据显示：

 

　　学军小学本部学区房（降幅18.01%）、学军小学紫金港校区学区房（降幅17.67%）、天长小学本部学区房（降幅17.11%）、保俶塔实验学校本部学区房（降幅16.46%）、安吉路小学实验学校本部学区房（降幅15.2%）。

 

　　这些顶级城市的顶级学区房价格纷纷跳水，足以说明学区房的泡沫，正在破裂之中。

 

　　3如何轮岗

 

　　教师轮岗制度怎么执行？从已经推出轮岗制度的多个城市汇总来看，主要有以下几个问题：

 

　　第一，哪些学校纳入轮岗？

 

　　深圳、北京，都明确义务教育阶段的公办学校。

 

　　北京在细则中明确强调，针对对象是9年义务教育阶段的公办学校，也即公办小学、公办初中。深圳光明确传出的消息，也是针对公办学校。

 

　　也即对编制内的教师进行轮岗，民办学校中的教师不在轮岗行列。

 

　　上海黄浦区、南京江北区、徐州、烟台等城市，没有明确，只是强调了义务教育阶段的学校。

 

　　第二，轮岗范围有多大？

 

　　这一点只有北京明确作出了说明，不打破行政区，只在各区内部流转轮动。

 

　　比如东城区的校长与老师，只在东城区所有公办学校内流动，不会流动到昌平、密云等区。

 

　　其他城市虽未明说，但大体也会是这个操作。毕竟教师轮岗威力太大了。要是在全市范围内轮转，其对优质学区房的冲击会突破想象。

 

　　第三，几年轮转一次？

 

　　考虑到孩子与教师之间的交流和适应问题，轮岗显然不能太频繁，若一年一轮转，不但耗费资源，对于孩子的学习也有弊端。

 

　　所以，一般都是几年轮转一次。

 

　　比如北京规定6年一轮动，深圳光明3年一轮动，徐州3年一轮动，南京江北区3年一轮动，上海黄浦区3年一轮动。

 

　　烟台规定，教师交流时间一般不少于3年，校长每次交流的年限原则上不少于一届。