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汉化卢旺达：能成为非洲新加坡么 #W05

今年7月4日是卢旺达解放25周年纪念日，该国在首都基加利举行盛大阅兵仪式。与往年不同，今年阅兵不再采用传统法国的队列仪式，而是采用中国军队的队列式。阅兵式有22个方阵，1个旗阵，2个徒手方阵，19个持枪方阵，一共2000多人，6名中国教官三个月内操练完成。从操练到正式表演，所有口号都用中文。


当卢旺达军队的阅兵方阵走过，其步伐整齐，军容威严，让人看到中国军队的影子。许多中国人感到分外欣喜。卢旺达，这个非洲小国家，很多人知道它还是因为1994年的那场屠杀。二十多年过去，这个国家发生什么变化？为什么这一次阅兵仪式，会有中国元素的存在呢？这些都很值得我们回顾。

卢旺达大屠杀


卢旺达的近代史非常倒霉，它的殖民母国是比利时，是全欧洲最恶劣的殖民者。比利时在非洲有两块殖民地，一块是刚果，另一块是卢旺达。比利时国王利奥波德二世极尽贪婪，对殖民地大肆压榨和掠夺，用酷刑和屠杀对付人民反抗。大量奴工被斩手断脚，黑人被屠杀和贩卖，单单刚果就损失了一千万人口。


英法殖民者殖民非洲期，多少带来欧洲的财产权和法律制度，比利时人的礼物是杀戮和恐怖。除此之外，他们还在卢旺达播下了仇恨的种子。这正是今天我们要讲的主要内容。


比利时殖民卢旺达时期，为便于统治，他们进行了种族识别和登记。来自北部的肤色较浅、身材较高、高鼻薄唇的黑人，登记为图西族。图西族有游牧和经商传统，加之殖民者认为他们相貌和白人更接近，于是委以重任，使他们获得治理权。胡图族从事农耕，肤色较深，身材矮胖，塌鼻厚唇，同时数量也更多，政治地位低下。


事实上，无论图西族还是胡图族，仅凭相貌并无法识别。有的图西族皮肤也深，身材不高；胡图族也有高个子，皮肤浅的个人。外观上无法识别，以至于殖民地政府规定所有人必须携带身份证出门。相貌略有差异的两地人，变成了对立的民族。


在胡图族看来，图西族享有政治特权，帮助欧洲人殖治理卢旺达，是“为虎作伥”。1960年代初，非洲独立浪潮风起云涌。政治地位较高的图西族是独立运动主导者，为遏制独立运动，比利时殖民者反过来拉拢胡图族，借助它抗衡图西族。胡图族人数较多，最终取得国家领导地位，总统也由胡图族人担任。


到这时候，两个民族的矛盾变得非常尖锐。尤其胡图族，他们对殖民时代的历史耿耿于怀，并担心当下的政治压迫招致未来报复。一些极端种族义者磨刀霍霍，妄图大开杀戒，将图西族一举铲除。还是那句话，比利时人殖民非洲半个多世纪，没有带来多少文明的痕迹。非洲传统的灭绝式杀戮，在很多非洲人那里，并非不可想象。


胡图族掌权的卢旺达政府，官方广播肆无忌惮地鼓吹杀人：“图西人是比利时殖民者的走狗，他们偷走了我们胡图人的土地，还鞭挞我们。现在那些图西族叛乱者，他们又回来了。他们是蟑螂，是杀人犯。卢旺达是我们胡图人的土地，我们人口占多数，他们是一小撮叛乱者，入侵者……”


1994年4月，卢旺达的胡图族总统和邻国布隆迪的总统（同样是胡图族），在卢旺达首都基加利上空被击落。消息传出，官方广播号召胡图族出门杀人，把认识的每一个图西族杀死。现代社会惨绝人寰的一幕出现了，没有机枪和大炮，也没有毒气室，只用原始的砍刀和削尖的木棒，胡图族人在几个月时间内杀死了超过80万人，其中大部分是图西族人，少部分胡图族人在混乱中被杀。

反映卢旺达大屠杀的电影《卢旺达饭店》


1994年7月，卢旺达爱国阵线（以图西族为主）和乌干达军队攻入卢旺达首都基加利，推翻了胡图族掌握的卢旺达政府。这就是当代“卢旺达解放日”的由来。数百万胡图族人害怕报复，逃往邻国，造成了新一轮屠杀。大杀戮之后是大瘟疫，数千人死于流行疾病。

和解与重建


卢旺达大屠杀是现代社会匪夷所思的大悲剧。两个相貌相近，世代同居的兄弟民族，挥刀相向，带来了非常惨痛的后果。卢旺达爱国阵线成立新政府后，立刻取消本国民族划分，身份证上不再标明“胡图族”、“图西族”等字样，只有卢旺达人。


除此之外，卢旺达政府积极推动民族和解：政府不再追究殖民时代的个人责任，对大屠杀时期规模巨大的个人犯罪者，政府也不再追究，并且鼓励民众宽恕和解。这样做当然有争议，但如果彻底清查，卢旺达将陷于无休无止的纷争。


对大屠杀的鼓动者和执行者，国际成立刑事法庭调查审判，数百名犯有反人类罪和种族灭绝罪的罪犯受到了审批。2015年底卢旺达法庭正式关闭后，偶尔仍有大屠杀通缉犯被抓，引渡到卢旺达接受审，以示正义昭彰。


经历炼狱的卢旺达，终于实现和平。现在这个国家怎样呢？我没到过卢旺达，先从网上旅游者的日志说说吧。卢旺达地处赤道附近，但由于地形较高，气侯颇为凉爽；当地山湖兼有、干湿季分明，热带草原上野生动物奔走，非常适宜旅游。到卢旺达旅游的中国人很多，对当地的自然风光赞美有加。

卢旺达大屠杀纪念馆


卢旺达全国多地建有纪念馆，游客通常都会去。当然，最重视参观大屠杀纪念馆的主要还是欧美游客。长期以来，欧美国家一直自诩担当人类的道义，而在1994年那场大屠杀，欧美政府其实很早就知道，却因各种原因，没有及时出面干预，最终纵容了这场规模空前的屠杀。欧美游客到此参观，大多怀有复杂的情感。悲伤、震撼、内疚，也许都有吧。


优美而贫穷的国家


卢旺达每年有上百万游客。这个国家并不大，面积相当于北京加天津，人口一千多万人。对这样一个穷国来说，上百万游客算相当多了。外国游客们会来看大屠杀纪念馆，更多还是游览优美的自然风光。很多人理想中的非洲国家，质朴静谧，远离现代化的喧嚣，卢旺达就是这样。90%人口生活在农村，最大的产业是农业，大部分地区保留着前现代化的生活方式。

卢旺达的生产状态还十分落后


查看卢旺达的经济数据，果不其然，非常差。卢旺达人均GDP800美元左右，在低水平的非洲国家（54国）那里，排名30开外，是全世界最不发达的国家。一个享有二十多年和平，抛弃种族和政治斗争，专心经济建设的国家，为何还是如此贫穷？


一个原因是：卢旺达经济底子实在太差。1994年该国人均GDP不到200美元，图西族人先被捕杀怠尽，商业被完全摧毁；到图西族掌权，耕作农业的胡图族人又四散逃亡。当时卢旺达有500多万人口，近100万人死亡，两百多万人逃亡，全国为之一空。局势稳定后人口回流，政府想安置却苦于没钱，于是发动通胀，再次造成经济动荡。卢旺达真正谈经济发展，是到2000年以后。


农业发展相对容易，工业恢复却很难。内战摧毁了全国90%以上电力设施，制造和维修的人才，已经找不到了。人们习惯了没有电的生活。没有电力，就不会有机器设备，发展工业和制造业无从谈起，哪里还有什么工业。经济发展缓慢，也就可以理解。


2010年以后，中国电力工程企业大举援助卢旺达，这个国家才逐步恢复发电和用电。战争对经济创伤之深，由此可见。今天的卢旺达只有40%的地区覆盖电力，未来7年计划达到100%用电。当然，这离不开中国企业帮助。

父爱主义的时代


卢旺达工业化和城市化发展缓慢，大概也和这个国家发展思路有关。


和平恢复后，卢旺达总统保罗·卡加梅选择了亚洲威权主义模式，对祖国进行父爱式治理。在首都基加利，军队把守街道，警察到处巡逻，南非式抢劫在这里完全看不见。人们不准随意扔垃圾，不准随意路边摆摊，摩的司机必须穿反光马甲、戴头盔，流浪乞讨的小孩和大人会被关进收容所，卫生检查不达标的饭馆会被关掉。每月最后一个周六，卢旺达全民必须参加义务劳动。

保罗·卡加梅——现代卢旺达的解放者、领导者和统治者


卡加梅总统自己说，有些人批评我把人民逼得太狠，但我也是这样逼自己的。我们很穷。还有什么比贫困更让人痛苦？要逼他们变得优秀。但总有人觉得要顺其自然，尊重这些人的本性，这就是所谓的自由主义态度吗？放任人们懒惰，等别人救济？我们应该自给自足，甚至要帮助他人。


这就不难理解，卢旺达是第一个禁止塑料袋的国家。卢旺达本来就没有生产塑料袋的能力，国家一下令，全国只能用纸袋。卢旺达没有令人头疼的“白色污染”，街道打扫得干干净净。国家贫穷而干净，人民友爱且质朴，难怪旅游者非常喜爱。2017年，世界旅行大奖将非洲最佳旅游目的的称号颁给了卢旺达。


对于这样的发展模式，我个人持什么观点呢？老实说，我不喜欢。非洲国家想走向现代化，当然需要治理。严惩犯罪，保障财产权，这些都要做好。父爱主义的管理，却很容易走向偏颇。


禁止使用塑料袋、扫清街边摊贩，要求人民把街道打扫得干干净净，这是不是管得太多？整洁干净的代价是缺乏自由度，一旦没有自由度，小摊小贩小生意就没有门路，兴办企业也要面临环保管制，经济如何发展起来呢？一个经济落后，人民贫穷的国家，其表面干干净净，其实是非常脆弱的。


以新加坡和中国为老师


不管怎么说，卡加梅总统以很高标准治理国家，他心中的榜样国家是新加坡。新加坡有人口560多万，整个国家干净整洁，政府严厉而廉洁。卢旺达人口是新加坡的两倍，政府治理风格也相似，而在经济领域，没有相似之处：新加坡有电子、石油化工和航运等实体产业，还有金融和城市旅游这样的现代服务业。


卢旺达有什么呢？这个国家高级点的产业，只有旅游业，并且还是乡村和自然旅游。建立在观光基础上的旅游业，吸收就业人口有限。人口上千万的卢旺达没有工业，这是经济进步最大的瓶颈。新加坡模式没那么好学。


卢旺达位于非洲中心，已经加入非洲自由贸易组织，还对各国开放签证。作为非洲最开放的国家，它的发展未来是哪里呢？我认为，中国将起到关键性作用。卢旺达缺乏基础设施投资，需要修建铁路、公路和电力设备，这些都是中国人擅长的。


卢旺达很落后，电力设备不足，互联网普及不够，不过这个国家90%以上领土覆盖4G网络。跨国企业在这里建成了全球第一个无人机机场，专门用来向周边国家投送药品。卢旺达能否像其他落后国家那样，在新科技浪潮里一冲而上，直接享受最快捷便利的服务呢？我觉得，可能性是存在的。科技浪潮是上帝送给落后国家弯道追赶最好的机会。


中国人想开拓非洲市场，卢旺达是很好的窗口。派出教官帮助其改善军容仪表，这确实是很巧妙的事情，有利于提高中国人形象，增进两国的官方情谊。润物细无声的贸易往来，经济改善，更有利于增进两国的理解。中国人希望在卢旺达开拓市场，进口资源，卢旺达也在依靠中国发展经济。卢旺达虽小，只要做得好了，就是一个非常好的榜样。


（菁城子，2019年7月18日）


参考资料
凤凰网：《这个国家刚刚举行的盛大阅兵式，口号居然是中文！》http://news.ifeng.com/c/7o56uRw9k8i
曹然：《卢旺达纪事:擦干屠刀的血迹,非洲就能拥抱繁荣?》——网易历史https://news.163.com/18/1212/08/E2QIT9FV000187UE.html 
张子竹：《“禁塑”十年，卢旺达的环保启示》——财新网http://science.caixin.com/2018-10-18/101336561.html 
中国国际贸易促进委员会：《在卢旺达投资兴业渐热》http://www.ccpit.org/Contents/Channel_4126/2019/0610/1175113/content_1175113.htm