科技情报开发与经济 SCIIX ECH INFORMATION DEVELOPMENT&ECONOMY 2000年 第 l0卷 第 4期 等现聋，造成竣工结算存在一些常见问题 ，诸如 利用台 旧开口或其 它 磊浔商估多算；利用隐蔽工程没有验收或项 目授有实千亍监理而多补签 隐蔽J程 量；不接 国家统一规定的计算规则 和图纸足寸 计算 ；不认真 执行 撬定的定额 ，随意高套 F耐材料价格随意嗣差 使上程结算投资虚 增 ⋯一上述现象 既与发包台 同、现场签证 、殴计 变更等聊工作 巾的疏 橱 乃至错谋有关 ，也 与施工单位担心 工程款拖 托或顾虑结掉审仆太 紧 而有 意多报有关，针耐上述情况 。工程 造价 管理^员应 先加 强对发 包台 的营理 。若发 现台 同开口或有橱 洞 甲乙双方庙 真研究 ．明确 结算要求 I其 收应认 真棱耐设计变更和觋场签证，逐项接实工程量 严 格执行定额单价 ， 得 随意高估 冒算 ：再收 ．要严格造价动态管理 ，报 据有关都九按季 (或月 )发布 的材料差价计取材差 综 上所连 ．工程造价管 理是有效控 制建筑投费 的至关重要 的环 节 。而搞好工程造价全过程管理是 一项复杂的系统工程 在实践 中 ， 造 管理^ 员必须 与设计、监理 、施 工等有关方 面密切配台 共 同把 关 。

通过坚持 石懈的努力 ，石断提高造 价管理工作的质量 ．使造价管理 工作对 建筑投资的音理控制乃至对建筑韭的促进作用得到克廿发挥 Talking about W hole Process Control of Construction Cost AN Jing ABSTRACT：From three aspects of design stage，conslruclion stage and acceptance settlement，this paper discusses some problems existing in construction COSt control and puts forward some corresponding mea stlres． KEY W ORDS：construction cost；cost control；whole process contro 支章鳊号：1005—6033(2000)04—0028—02 牧稿 日期 ：2000 04 z4 企业破产案件中银行抵押权效力的认定及风险防范 一 、7 塑 ，耄 1 长 沿 市譬 证 处 ．山 两 长 治 ，0460n ；2 空 通银 行 太原 舟 行 ，太 原 ．030002) 摘 要 ：文章对企 业破产毒件 中银行抵押 l 报效力的认定进行 了探讨 ．提 出了抵押 隆 防 范 的 措 施 键 词 ：空 业 {破 产 囤分类号 ：F832． 银 行抵 押 权 ：效 力认 定 42 史献标识 码 随着市场经 济的 断深化 ，企业 走 向市场参 与竞争 已是大 势所 趋 ．面对 市场的进择，产业结构的优化、资产的音理 重封1、资掘 的{j教 配置等方面的矛盾 日趋尖锐．部分 因产业结构不音理m『导型[资牛抵债 的企 业相继破 产或重组 而在企业破产案件 的审理过 i【】_对银行抵 押权散力的认定 已成为倍受盘融界关注的 问题 这是 嘲为在企 破 产案件 的审理过程中 ．一旦银行抵押权 四抵押 台同尢敞 而被否决 的 话，则憩味着信贷资金将会垒 部或绝大部分煎受蜘戋 H此如何 保 抵押骨同的音法有效 确保 抵押权的最 终宴脱 ．加强信赞 资台的M 险 脐范 已是摆在金融机构面前的一十严峻的课题 根据北 旧《破产 三}， E担 住陡}，《贷敖通卿 等法律、法规的规定 厦最高^ 法 院的 美 司挂懈 释用抵押证控制，保留全部文件，以下几种类型的抵押音同在企业破产案件审 过程巾将 艘 认定 由无效抵押台同。

1)未履行法定登i己程 序的抵押旨 同尤敢 《担保诘 第 42条规 定．抵押^ 土地使用权 房产所有权、林 木 航空器、船舶 车辆、企业 的设备及其他动产等标 的物为抵押物时 ，与抵押权^签 }1的抵押台 同 必须履行j击定登记程序 ，抵押台同 自当事^疆方在祛定 记机美办删 抵押 之 目起生效，未履行法定 记程 序的抵押台 ¨¨ 无敬音 同 风 险 防 范 ；： 7 I 兑抵押权币受法律保护 ：2)未履 行法定批准程序的抵押台 阿无触。最高人民法院在 关 于当前人 民泣院审理破产案件 应当沣意的儿^ 题的通知 中指 出． 对国 业也确认为关键设备、成套设备或重要建筑钎设立抵抨而未 经政府主管部 rj批准所箍订的抵抨台同 ．应等认定抵押旨同无敬 因 此 ．金融机构在 与抵押^签订抵押台 同时．凡足 证业的关键设备 成 套设备或重要建筑物为抵押暂时．须要求抵押^栏供政府主管部门或 有 戈饥是的批准文件或 审批 意见。 r 3 J 法律 、法规规定 不得作 为抵押 物为标 的均 所茬 订的抵 押台 同尤擞 。《担保法}第 37条规定 ：土地所有救，耕地、宅基地、自留地等 集体所有的土地使用权 不得作 为抵押物，间时学校、医院、幼儿园等 公 益 目的的 事业单位 、社会 团体的教育设施 、医疗 J 7生设施 和其它 社 会0盘设施 也 得作 为抵押物。

另外所有权 ，使用枉 不明或者有争 议的财产．伍 { 圭被盎封 、扣押 监管的财产也不得作为抵押物 在部骨 行政 地方} 击规 规 章中迁有诸如日城市规射需要确定拆迁的房屋 限 期拆除 的危痔 未绎 共 同共有^ 同意的财产 等也 不得 定抵押 等规 定 【 q此．儿 述财产 为抵押物 的抵{ l 1音 问均属无姓音同 第一作者简介 ：李苏兰 ，女 ，1956年 2 Jj生 ，山西省沁县^ ，1986年毕业于 l一国^民政法大学法律专业用抵押证控制，保留全部文件，三缓公证员(中级)，长治市甚证处 0460no 28 维普资讯